Работа УИК по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной агитации. Информирование избирателей: правовая основа, цели, принципы, сроки информирования


Формы информирования

Возможны разнообразные объективные формы информирования, такие как, текстовая форма (письма, листовки, объявления, иные печатные материалы, надписи на перетяжках, билбордах, щитах и т.п.), аудиосообщения (сообщения по радио, объявления по системам оповещения, устные сообщения и т.п.), визуальные формы (рисунки, графические изображения, незвуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п.) аудиовизуальные формы (трансляция по телевидению, звуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п.).

Способы информирования избирателей:

- расклейка информационных листовок

- распространение информационных писем, бюллетеней через почтовые ящики избирателей

- поквартирный обход

- информация на информационных стендах

- информация на избирательном участке

- СМИ

Исходя из практики, наиболее эффективные для обеспечения явки избирателей на выборах проявили себя такие методы информирования избирателей о дне, времени и месте голосования, как трансляция роликов соответствующего содержания по телевидению, радио, адресная рассылка или разноска избирателям писем-приглашений, извещений с обязательным указанием точного адреса избирательного участка, а, возможно, и графической схемы "Как пройти к избирательному участку".

Однако стоит иметь ввиду, что большинство из вышеперечисленных форм информирования, за исключением текстовой формы (в виде писем, листовок, объявлений и иных печатных материалов), не может быть изготовлено силами участковой избирательной комиссии самостоятельно, поэтому многие информационные материалы (плакаты, листовки, буклеты, памятки, приглашения, извещения и т.п.) будут изготавливаться комиссией, организующей выборы и будут передаваться в участковую избирательную комиссию для распространения.

В сроки, установленные законом участковая избирательная комиссия рассылает или разносит приглашения-извещения избирателям.

После передачи в участковую избирательную комиссию списка избирателей, составленного территориальной избирательной комиссией (за 10 дней до дня голосования), участковая избирательная комиссия приглашает избирателей, включенных в список избирателей, для ознакомления и дополнительного его уточнения. 

 В последнем абзаце этого приглашения, может быть размещена информация о получении открепительного удостоверения в случае невозможности прибыть на указанный избирательный участок в день голосования, если использование открепительных удостоверений предусмотрено в рамках проводимой избирательной кампании. 

Также, заблаговременно участковая избирательная комиссия направляет избирателям извещение с приглашением принять участие в выборах и разъяснением о том, что необходимо сделать, если избиратель не имеет возможности лично прибыть в помещение для голосования в день выборов (болезнь, инвалидность). 

Помимо общих приглашений могут изготавливаться индивидуальные, которые направляются:

- голосующим впервые и молодым избирателям; 

- избирателям, не имеющим регистрации в домах-новостройках. 

Также для молодых избирателей, голосующих впервые, могут изготавливаться поздравительные открытки в различных вариантах. 

Во взаимодействии с управляющими компаниями избирательные комиссии размещают на подъездах многоквартирных жилых домов схемы территориального расположения соответствующего избирательного участка. 

Для избирателей с ограниченными возможностями по зрению могут изготавливаться извещения-приглашения, выполненные крупным шрифтом или с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

По информированию избирателей, особенно тех, кто проживает в сельской местности, большую роль играет подомовой обход избирателей членами участковой избирательной комиссии с целью разъяснения сроков и места голосования, возможности голосования вне помещения для голосования, получения открепительного удостоверения (если же открепительные удостоверения предусмотрены при проведении выборов), информирования о зарегистрированных кандидатах и т.п. 

Участковые избирательные комиссии работают с различными категориями населения: впервые голосующими, инвалидами, гражданами, находящимися на излечении в больницах, санаториях и др. Существует практика закрепления членов участковых избирательных комиссий ответственными за категории избирателей, и проведение с ними дополнительной индивидуальной разъяснительной работы. Работа участковых избирательных комиссий по информированию граждан с ограниченными физическими возможностями строится в тесном взаимодействии с общественными организациями инвалидов, социальными работниками.

Если на территории избирательного участка в период подготовки к выборам происходят какие-либо массовые мероприятия, то члены участковой избирательной комиссии выступают на них и информируют избирателей о кандидатах, месте и времени голосования.